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11月30日，《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释（征求意见稿）》对外发布，向社会公开征求意见。该司法解释旨在指导人民法院正确审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件。“知假买假”后高额索赔引发争议我国食品安全法第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。该法确立了“退一赔十”的惩罚性赔偿规则。2013年，最高人民法院专门制定司法解释，规定购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。这一裁判规则对于惩治食品领域违法行为、维护人民群众生命健康安全发挥了积极作用，但在实施过程中也出现了新情况、新问题。最高法指出，一方面，有的购买者超出生活消费需要大量购买、连续购买、高额索赔，甚至借维权之名敲诈勒索，扰乱市场秩序，损害生产经营者合法权益。另一方面，司法实践中对相关法律和司法解释的理解和适用尚不一致六会联盟，导致类案裁判不统一六会联盟，未充分发挥食品安全惩罚性赔偿制度的作用，影响对生产销售伪劣产品的制裁效果，不利于促进经济社会高质量发展。最高法提出，应当看到，“知假买假”矛盾的主要方面在于“造假”“售假”，源头在于生产经营不符合食品安全标准食品的违法行为。如果治住了“假”、治住了违法行为，“知假买假”现象自然就会消失。但同时，有人为牟取不当利益，利用“退一赔十”的规定，远超出生活消费需要大量购买食品六会联盟，通过扩大“一”、增加计算惩罚性赔偿金的基数达到高额索赔目的，也引发了是否应当支持“知假买假”的争议。拟规定：应在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿诉讼请求征求意见稿第一条提出，知道所购买食品不符合食品安全标准或者药品是假药、劣药仍然购买，购买者请求经营者返还价款的，人民法院应当依法支持。对于司法实践中“惩罚性赔偿金基数认定”的问题，征求意见稿提出，知道所购买食品不符合食品安全标准仍然购买，购买者依据食品安全法第一百四十八条第二款规定请求生产者或者经营者支付价款十倍的惩罚性赔偿金的，人民法院应当在合理生活消费需要范围内依法支持购买者诉讼请求。人民法院可以综合保质期、普通消费者通常消费习惯等因素认定购买者合理生活消费需要的食品数量。对于“连续购买索赔”的问题，征求意见稿提出，知道所购买食品不符合食品安全标准仍然在短时间内多次购买，购买者依据食品安全法第一百四十八条第二款规定起诉请求同一生产者或者经营者支付惩罚性赔偿金，并主张按每次购买金额分别计算惩罚性赔偿金的，人民法院可以将购买者短时间内多次购买相同食品的付款总额作为计算惩罚性赔偿金的基数六会联盟，在合理生活消费需要范围内依法支持购买者诉讼请求。 第四条“对反复索赔的规范”，征求意见稿给出两种方案。方案一：知道所购买食品不符合食品安全标准仍然在短时间内多次购买，并多次依据食品安全法第一百四十八条第二款规定就同一不符合食品安全标准的食品起诉请求同一生产者或者经营者支付惩罚性赔偿金的，人民法院应当在合理生活消费需要范围内对购买者第一次起诉请求支付惩罚性赔偿金的诉讼请求依法予以支持。方案二：删除本条规定。征求意见稿提出，人民法院在认定食品安全法第一百四十八条第二款规定的食品的标签、说明书瑕疵时，应当根据消费者在购买食品时的主观状态认定标签、说明书瑕疵是否会对消费者造成误导，并结合食品安全法第一百五十条关于食品安全的规定，对标签、说明书瑕疵是否影响食品安全作出认定。征求意见稿第十二条对“代购责任”作出规定，受托人受购买者委托购买其指定的食品、药品，购买者依据食品安全法第一百四十八条第二款或者药品管理法第一百四十四条第三款规定请求受托人承担惩罚性赔偿责任的，人民法院不予支持，但受托人以代购为业且明知是不符合食品安全标准的食品或者假药、劣药仍然代购的除外。此外，征求意见稿提出，购买者通过私藏食品、私放过期食品、伪造标签等方式恶意制造生产者或者经营者违法生产经营食品、药品的虚假事实，起诉请求生产者或者经营者承担赔偿责任的，人民法院应当驳回原告诉讼请求。原告行为构成虚假诉讼的，人民法院应当依据民事诉讼法相关规定，根据情节轻重对其处以罚款、拘留。原告行为损害生产者或者经营者的名誉权等权利，生产者或者经营者请求原告承担损害赔偿责任的，人民法院应当依法支持。新京报记者 行海洋编辑 唐峥 校对 李立军

2023/11/30  推荐

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11月30日，《最高人民法院关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释（征求意见稿）》对外发布，向社会公开征求意见。该司法解释旨在指导人民法院正确审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件。“知假买假”后高额索赔引发争议我国食品安全法第一百四十八条第二款规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。该法确立了“退一赔十”的惩罚性赔偿规则。2013年，最高人民法院专门制定司法解释，规定购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。这一裁判规则对于惩治食品领域违法行为、维护人民群众生命健康安全发挥了积极作用，但在实施过程中也出现了新情况、新问题。最高法指出，一方面，有的购买者超出生活消费需要大量购买、连续购买、高额索赔，甚至借维权之名敲诈勒索，扰乱市场秩序，损害生产经营者合法权益。另一方面，司法实践中对相关法律和司法解释的理解和适用尚不一致，导致类案裁判不统一，未充分发挥食品安全惩罚性赔偿制度的作用，影响对生产销售伪劣产品的制裁效果，不利于促进经济社会高质量发展。最高法提出，应当看到，“知假买假”矛盾的主要方面在于“造假”“售假”，源头在于生产经营不符合食品安全标准食品的违法行为。如果治住了“假”、治住了违法行为六会联盟，“知假买假”现象自然就会消失。但同时，有人为牟取不当利益，利用“退一赔十”的规定，远超出生活消费需要大量购买食品，通过扩大“一”、增加计算惩罚性赔偿金的基数达到高额索赔目的，也引发了是否应当支持“知假买假”的争议。拟规定：应在合理生活消费需要范围内支持惩罚性赔偿诉讼请求征求意见稿第一条提出，知道所购买食品不符合食品安全标准或者药品是假药、劣药仍然购买，购买者请求经营者返还价款的，人民法院应当依法支持。对于司法实践中“惩罚性赔偿金基数认定”的问题，征求意见稿提出，知道所购买食品不符合食品安全标准仍然购买，购买者依据食品安全法第一百四十八条第二款规定请求生产者或者经营者支付价款十倍的惩罚性赔偿金的六会联盟，人民法院应当在合理生活消费需要范围内依法支持购买者诉讼请求。人民法院可以综合保质期、普通消费者通常消费习惯等因素认定购买者合理生活消费需要的食品数量。对于“连续购买索赔”的问题，征求意见稿提出，知道所购买食品不符合食品安全标准仍然在短时间内多次购买，购买者依据食品安全法第一百四十八条第二款规定起诉请求同一生产者或者经营者支付惩罚性赔偿金，并主张按每次购买金额分别计算惩罚性赔偿金的，人民法院可以将购买者短时间内多次购买相同食品的付款总额作为计算惩罚性赔偿金的基数，在合理生活消费需要范围内依法支持购买者诉讼请求。 第四条“对反复索赔的规范”，征求意见稿给出两种方案。方案一：知道所购买食品不符合食品安全标准仍然在短时间内多次购买六会联盟，并多次依据食品安全法第一百四十八条第二款规定就同一不符合食品安全标准的食品起诉请求同一生产者或者经营者支付惩罚性赔偿金的，人民法院应当在合理生活消费需要范围内对购买者第一次起诉请求支付惩罚性赔偿金的诉讼请求依法予以支持。方案二：删除本条规定。征求意见稿提出，人民法院在认定食品安全法第一百四十八条第二款规定的食品的标签、说明书瑕疵时，应当根据消费者在购买食品时的主观状态认定标签、说明书瑕疵是否会对消费者造成误导，并结合食品安全法第一百五十条关于食品安全的规定，对标签、说明书瑕疵是否影响食品安全作出认定。征求意见稿第十二条对“代购责任”作出规定，受托人受购买者委托购买其指定的食品、药品，购买者依据食品安全法第一百四十八条第二款或者药品管理法第一百四十四条第三款规定请求受托人承担惩罚性赔偿责任的，人民法院不予支持，但受托人以代购为业且明知是不符合食品安全标准的食品或者假药、劣药仍然代购的除外。此外，征求意见稿提出，购买者通过私藏食品、私放过期食品、伪造标签等方式恶意制造生产者或者经营者违法生产经营食品、药品的虚假事实，起诉请求生产者或者经营者承担赔偿责任的，人民法院应当驳回原告诉讼请求。原告行为构成虚假诉讼的，人民法院应当依据民事诉讼法相关规定，根据情节轻重对其处以罚款、拘留。原告行为损害生产者或者经营者的名誉权等权利，生产者或者经营者请求原告承担损害赔偿责任的，人民法院应当依法支持。新京报记者 行海洋编辑 唐峥 校对 李立军

2023/11/30  不推荐

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据知，公安机关服务保障长江经济带高质量发展暨长江水域突出违法犯罪打击整治“平安长江”专项行动视频推进会近日在京召开。会议要求，要聚焦重点任务，进一步抓好“平安长江”行动收官攻坚。要强化“长江禁渔”成效巩固，紧盯重点水域，会同有关部门开展针对性区域专项打击，有力震慑各类涉渔犯罪活动。要强化非法采砂持续打击，严格落实工作措施，坚持“打团伙、断链条、破大案”六会联盟，坚决做到打伞破网、除恶务尽。

2023/11/30  推荐

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中新网北京11月30日电 (记者 吕少威)作为北京市门头沟区“一线四矿”先导项目和京西产业转型升级示范区重点项目，王平矿文旅度假酒店项目启动仪式在北京门头沟区王平镇举办。该项目依托王平矿区遗址，以“煤业文化+酒店休闲”为定位，按照绿色建筑三星标准建设，该项目总投资约15亿元，预计2026年投入运营。

京西文旅党支部书记、总经理连文超告诉记者，王平矿文旅度假酒店在保留工业遗迹风貌和人文价值的基础上，以原矿场风格调性为底，结合度假酒店风情，打造温暖、绿色、文化的活力城市客厅，融合历史与未来、新建筑与旧建筑、人与自然、矿区特色元素与时代潮流活动等元素，建设全季、全时、全龄时光矿区主题休闲乐园，实现以城市更新理念对京西矿业遗存的“功能重构”和“焕发生机”。

2023/11/30  不推荐

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北京市公安局丰台分局西罗园派出所始建于1986年7月，位于天安门正南5公里，下辖6个社区，辖区面积1.6平方公里，实有人口3万余人。新京报记者了解到，辖区近10年没有发生重大治安灾害事故，没有发生因矛盾纠纷引发的重大案事件；近5年没有发生入室盗窃案件和街头刑事案件。辖区刑事、治安警情逐年下降。2003年被公安部评为一级派出所，建所以来孕育培养出以公安部二级英模、全国劳动模范杨秀奇为代表的一大批优秀公安民警，先后荣获全国优秀基层单位、全国“青年文明号”、公安部“人民满意公安基层单位”等荣誉。11月24日，公安部公布全国第三批“枫桥式公安派出所”名单，西罗园派出所名列其中。民警在辖区巡逻。图源：北京市公安局用真心换得支持辖区居民玉先生因历史原因六会联盟，从外地回京后多年没上户口，需要用医保时，才想起去补办户口，可是他并不知道该去哪个部门补办入户手续，抱着试试的态度来到派出所咨询。户籍民警郭雁不但耐心解答，更是把玉先生的事当作自己家的事，帮助他一步步联系直至解决。当时正值端午节，激动万分的玉先生亲手包了粽子送到派出所，表达感激之情，任凭民警多次婉拒，也执意要民警留下这份心意。从那以后每到端午节，他都会带着粽子送到派出所，他常说：“过节我就得来看看亲人。”2023年端午节，玉先生的姐姐送来粽子，说玉先生不久前过世了六会联盟，去世前特意多次叮嘱，要家人每年一定继续送粽子。派出所多年围绕百姓而动，用真心换得了群众对基层社会治理的广泛参与和大力支持。辖区在册治安志愿者达2000多名六会联盟，在需要的时候，大家自愿走上街头，协助民警开展工作，有力确保了辖区安全稳定，构建了警民共保安全的生动局面。民警和辖区志愿者们。图源：北京市公安局3年前退休的民警杨秀奇，从建所开始就一直担任西罗园第一社区的社区民警。2020年，杨秀奇退休后，以社区安全顾问的名义六会联盟，参与社区基层治理。现在接手西罗园第一社区社区民警是他徒弟陈希成。杨秀奇常常回社区与徒弟交流工作，用言传身教继续指导帮助年轻民警守护好社区。建所以来，派出所形成了延续至今的“传帮带”优良传统。每有新民警到来，所里都会选一位德能勤绩廉都过硬的同志，与新同志结成师徒对子，从系好从警生涯的第一粒扣子开始，言传身教，教学相长，相互学习相互促进。矛盾不上交、化解在基层针对辖区老旧小区多，人员密集，物业管理缺失，各类邻里、家庭矛盾纠纷多的特点，从2000年开始，杨秀奇首创“1+3”圆桌调解模式，由社区民警带领社区居委会干部、矛盾方及居民代表，在一张圆桌上，谈问题、说道理、化矛盾。经过20多年的传承发展，原先“1+3”模式已经无法满足需要，派出所将原有机制升级为“1+3+N”模式，将更多的社会主体纳入矛盾调解工作中，使之成为可复制可推广的矛盾调解“金钥匙”，真正做到了“矛盾不上交、化解在基层、解决在萌芽”。西罗园派出所辖区已近10年没有发生重大治安灾害事故，没有发生因矛盾纠纷引发的重大案事件；近5年没有发生入室盗窃案件和街头刑事案件。2019年以来，刑事、治安类警情逐年大幅下降，这背后是辖区警民携手配合的强大力量。民警入户给居民讲解安全知识。图源：北京市公安局工作中，派出所组织社区民警牵动，居委会协助，组织辖区内楼门长、治保积极分子、门店经营者等力量，成立专门的“点对点”、分片包干方式的宣传和劝阻队伍，利用人熟、地熟、事熟优势，提高全民“心防”意识，辖区各类违法犯罪得到有效控制和预防。新京报记者 张静姝 校对 李立军

2023/11/30  推荐